可延至17日 老司机退休被认定为普工

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原标题:中共中央办公厅 国务院办公厅印发《地方党政领导干部食品安全责任制规定》

  近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《地方党政领导干部食品安全责任制规定》,并发出通知,要求各地区各部门认真遵照执行。

  《地方党政领导干部食品安全责任制规定》全文如下。

  第一章 总则

  第一条 为了进一步落实食品安全党政同责要求,强化食品安全属地管理责任,健全食品安全工作责任制,保障人民群众“舌尖上的安全”,根据有关党内法规和国家法律,制定本规定。

  第二条 本规定所称食品安全包括食用农产品质量安全。

  本规定所称分管食品安全工作是指分管食用农产品质量安全监管、食品安全监管等工作。

  本规定所称食品安全相关工作是指卫生健康、生态环境、粮食、教育、政法、宣传、民政、建设、文化、旅游、交通运输等行业或者领域与食品安全紧密相关的工作,以及为食品安全提供支持的发展改革、科技、工信、财政、商务等领域工作。

  第三条 本规定适用于县级以上地方各级党委和政府领导班子成员(以下统称地方党政领导干部)。

  第四条 实行地方党政领导干部食品安全责任制,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,牢固树立以人民为中心的发展思想,贯彻落实食品安全“四个最严”的要求,深入实施食品安全战略,承担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任,不断提高食品安全工作水平,努力增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

  第五条 建立地方党政领导干部食品安全工作责任制,应当遵循以下原则:

  (一)坚持党政同责、一岗双责,权责一致、齐抓共管,失职追责、尽职免责;

  (二)坚持谋发展必须谋安全,管行业必须管安全,保民生必须保安全;

  (三)坚持综合运用考核、奖励、惩戒等措施,督促地方党政领导干部履行食品安全工作职责,确保党中央、国务院关于食品安全工作的决策部署贯彻落实。

  第六条 地方各级党委和政府对本地区食品安全工作负总责,主要负责人是本地区食品安全工作第一责任人,班子其他成员对分管(含协管、联系,下同)行业或者领域内的食品安全工作负责。

  第二章 职责

  第七条 地方各级党委主要负责人应当全面加强党对本地区食品安全工作的领导,认真贯彻执行党中央关于食品安全工作的方针政策、决策部署和指示精神,上级党委的决定和相关法律法规要求,职责主要包括:

  (一)组织学习贯彻习近平总书记关于食品安全工作的重要指示批示精神和党中央关于食品安全工作的方针政策、决策部署,不断提高地方党政领导干部的政治站位,增强做好食品安全工作的责任感和使命感;

  (二)全面加强党对本地区食品安全工作的领导,将食品安全工作作为向党委全会报告的重要内容;

  (三)建立健全党委常委会委员食品安全相关工作责任清单,督促党委常委会其他委员履行食品安全相关工作责任,并将食品安全工作纳入地方党政领导干部政绩考核内容;

  (四)开展食品安全工作专题调研,召开党委常委会会议或者专题会议,听取食品安全工作专题汇报,及时研究解决食品安全工作重大问题,推动完善食品安全治理体系;

  (五)加强食品安全工作部门领导班子建设、干部队伍建设和机构建设,不断提升食品安全治理能力;

  (六)协调各方重视和支持食品安全工作,加强食品安全宣传,把握正确舆论导向,营造良好工作氛围。

  第八条 地方各级政府主要负责人应当加强对本地区食品安全工作的领导,认真贯彻执行党中央、国务院关于食品安全工作的方针政策、决策部署和指示精神,上级党委和政府、本级党委的决定和相关法律法规要求,职责主要包括:

  (一)领导本地区食品安全工作,组织推动地方政府落实食品安全属地管理责任;

  (二)坚持新发展理念,正确处理发展和安全的关系,将食品安全工作纳入本地区国民经济和社会发展规划、政府工作重点,并接受人大、政协的监督;

  (三)建立健全本地区食品安全监管责任体系,明确本级政府领导班子成员食品安全工作责任和政府相关部门食品安全工作职责,指导督促政府领导班子成员和相关部门落实工作责任;

  (四)加强食品安全监管能力、执法能力建设,整合监管力量,优化监管机制,提高监管、执法队伍专业化水平,建立健全食品安全财政投入保障机制,保障监管、执法部门依法履职必需的经费和装备;

  (五)开展食品安全工作专题调研,组织召开政府常务会议、办公会议或者专题会议,听取本地区食品安全工作汇报,及时研究解决食品安全工作突出问题;

  (六)落实高质量发展要求,推进食品及食品相关产业转型升级,不断提高产业发展水平。

  第九条 地方各级党委常委会其他委员应当按照职责分工,加强对分管行业或者领域内食品安全相关工作的领导,协助党委主要负责人,统筹推进分管行业或者领域内食品安全相关工作,督促指导相关部门依法履行工作职责,及时研究解决分管行业或者领域内食品安全相关工作问题。

  第十条 地方各级政府分管食品安全工作负责人应当加强对本地区食品安全监管工作的领导,具体负责组织本地区食品安全监管工作,职责主要包括:

  (一)协助党委和政府主要负责人落实食品安全属地管理责任,组织制定贯彻落实党中央、国务院关于食品安全工作的方针政策、决策部署和指示精神,上级以及本级党委和政府的决定和相关法律法规的具体措施;

  (二)组织开展食品安全工作专题调研,研究制定本地区食品安全专项规划、年度重点工作计划,统筹推进本地区食品安全工作;

  (三)组织协调食品安全监管部门和相关部门,及时分析食品安全形势,研究解决食品安全领域相关问题,推动完善“从农田到餐桌”全链条全过程食品安全监管机制;

  (四)组织推动食品安全监管部门和相关部门建立信息共享机制,推进“互联网+”食品安全监管,不断提升食品安全监管效能和治理能力现代化水平;

  (五)组织实施食品安全风险防控、隐患排查和专项治理,坚决防范系统性、区域性食品安全风险;

  (六)组织制定食品安全事故应急预案,及时组织开展本地区食品安全突发事件应对处置和调查处理;

  (七)组织开展食品安全工作评议考核,督促本级政府相关部门和下级政府落实食品安全工作责任;

  (八)组织开展食品安全普法和科普宣传、安全教育、诚信体系建设等工作,推动食品安全社会共治。

  第十一条 地方各级政府领导班子其他成员应当按照职责分工,加强对分管行业或者领域内食品安全相关工作的领导,协助政府主要负责人,统筹推进分管行业或者领域内食品安全相关工作,督促指导相关部门依法履行工作职责,及时研究解决分管行业或者领域内食品安全相关工作问题。

  第三章 考核监督

  第十二条 地方各级党委和政府应当对落实食品安全重大部署、重点工作情况进行跟踪督办。

  第十三条 地方各级党委应当结合巡视巡察工作安排,对地方党政领导干部履行食品安全工作职责情况进行检查。

  第十四条 地方各级党委和政府应当充分发挥评议考核“指挥棒”作用,推动地方党政领导干部落实食品安全工作责任。

  第十五条 跟踪督办、履职检查、评议考核结果应当作为地方党政领导干部考核、奖惩和使用、调整的重要参考。因履职不到位被追究责任的地方党政领导干部,在评优评先、选拔任用等方面按照有关规定执行。

  第四章 奖惩

  第十六条 地方党政领导干部在食品安全工作中敢于作为、勇于担当、履职尽责,有下列情形之一的,按照有关规定给予表彰奖励:

  (一)及时有效组织预防食品安全事故和消除重大食品安全风险隐患,使国家和人民群众利益免受重大损失的;

  (二)在食品安全工作中有重大创新并取得显著成效的;

  (三)连续在食品安全工作评议考核中成绩优秀的;

  (四)作出其他突出贡献的。

  第十七条 地方党政领导干部在落实食品安全工作责任中有下列情形之一的,应当按照有关规定进行问责:

  (一)未履行本规定职责和要求,或者履职不到位的;

  (二)对本区域内发生的重大食品安全事故,或者社会影响恶劣的食品安全事件负有领导责任的;

  (三)对本区域内发生的食品安全事故,未及时组织领导有关部门有效处置,造成不良影响或者较大损失的;

  (四)对隐瞒、谎报、缓报食品安全事故负有领导责任的;

  (五)违规插手、干预食品安全事故依法处理和食品安全违法犯罪案件处理的;

  (六)有其他应当问责情形的。

  第十八条 地方党政领导干部有本规定第十七条所列情形的,按照干部管理权限依规依纪依法进行问责。涉嫌职务违法犯罪的,由监察机关依法调查处置。

  第十九条 地方党政领导干部及时报告失职行为并主动采取补救措施,有效预防或者减少食品安全事故重大损失、挽回社会严重不良影响,或者积极配合问责调查,并主动承担责任的,按照有关规定从轻、减轻追究责任。对工作不力导致重大或者特别重大食品安全事故,或者造成严重不良影响的,应当从重追究责任。

  第五章 附则

  第二十条 乡镇(街道)党政领导干部,各类开发区管理机构党政领导干部,参照本规定执行。

  第二十一条 本规定由市场监管总局会同农业农村部解释。

  第二十二条 本规定自2019年2月5日起施行。

    一座公厕,一盏路灯,一块地砖,城市精细化管理应该怎么做?2月21日,记者从成都市城管委获悉,今年成都将扎实抓好十项重点工作,狠抓城乡环境质量和品质提升,推动城乡环境由追求干净有序向追求美丽时尚转变,推动城市科学化精细化智能化管理再上新台阶。

    1、扎实抓好民生实事目标

    2019年,要确保市政府民生实事目标任务中涉及城市管理工作的7项目标任务全面完成:

    实施城市道路路口科学治堵“短平快”整治20处;

    完成城市道路检查井盖病害治理1万座;

    实施天府广场—人民南路景观照明提升工程;

    打造背街小巷环境综合整治示范街22条;

    新建环卫工人作息房100个;

    新改建公厕608座;

    全市城镇社区和农村集中居住区生活垃圾分类覆盖率新增15%,新增覆盖居民户数92.21万户以上。

    2、扎实抓好法规标准建设和执法办案

    加快制定《成都市生活垃圾分类管理条例》《成都市环卫工人关爱办法》等法规,加快修订《成都市公厕管理办法》等规章,提升城市管理法治化水平;要对标国际标准,加紧梳理、制定和完善城市管理领域的技术标准、管理标准等,实现城市管理标准的高水平、全覆盖。

    3、扎实抓好环境卫生管理和固废安全处置

    探索建立成都环卫智慧管理平台,修订完善环卫作业及管理标准,规范生活垃圾收运管理,开展环卫技能竞赛和“本色行动”“洁身美容”“抛冒滴漏”专项整治,提高环卫管理精准度。

    4、扎实抓好市容秩序管控和市政设施管护

    试行市容秩序分时分段管理,坚持每月开展互联网租赁自行车“集中清理日”和治理非法张贴书写广告联合执法行动;要加强重点区域建筑物外立面清洁管理及品质提升,强化城市道路桥梁行业管理,要深化井盖日常管理及质量监督力度。

    5、扎实抓好广告招牌和景观照明提升

    落实景观照明提升年的各项工作,修订中心城区户外广告专项规划,开展各项专项行动,要突出景观照明的观赏性和艺术性,提升景观照明规划设计水平。

    6、扎实抓好城市管理基础设施项目建设

    加快推进长安静脉产业园区建设,加快推进金堂、宝林、万兴二期等7座垃圾焚烧发电厂建设,抓好填埋场三期、危废处置中心等危废处置项目建设;要编制完成《成都市餐厨垃圾处理设施专项规划(2016-2035)》,要抓好建筑垃圾治理试点城市工作。

    7、扎实抓好重点难点攻坚

    深入推进“厕所革命”,优化公厕规划布局,持续提升公厕服务质量;深入推进生活垃圾分类,扎实抓好生活垃圾分类“123456”行动,加快推动《成都市生活垃圾管理条例》出台;深入推进扬尘治理,开展扬尘污染治理联合执法行动,严查严处各类扬尘管控落实不到位的问题。

    8、扎实抓好城市品质提升

    深入开展“两拆一增”专项行动,持续打造一批有亮点、有特色、群众深有感受的精品点位,有效改善城市人居环境。要实施背街小巷品质提升工程,广泛组织开展“最美桥梁”“最美环卫工人”“十佳工作者”等评选活动,评选“最美街道”和“最差街道”各44条,实现“抓两头、带中间”。

    9、扎实抓好智能化自动化监管

    加快智慧管理系统和专业监控中心建设,加快成都市城市管理数据资源中心建设,要运用卫星遥感普查、无人机重点核查、人工定点复查等先进技术手段,加大违法建设、垃圾乱倾倒、扬尘污染等监控力度。

    10、扎实抓好城管队伍建设

    深入实施干部队伍“素质提升工程”,加强城管干部队伍思想、组织、作风和纪律建设,有计划分步骤培训城管队伍,促进城管队伍综合素质和业务能力整体提升,从而推动城市管理总体水平不断提升。

    据《川报观察》